В июне правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект о
повышении пенсионного возраста. Инициативу предлагают реализовывать поэтапно — до
2034 года. В результате всех изменений с 2028 года мужчины будут отправляться на
пенсию в 65 лет, а женщины с 2034-го — в 63 года. Депутаты законодательного
собрания Вологодской области поддержали концепцию федерального законопроекта.
Решение было принято большинством голосов: 24 парламентария проголосовали «за»,
7 – «против». «За» реформу проголосовали все депутаты «Единой России» и депутат
«СР» Ирина Ясакова. Такая позиция Ирины Ясаковой заинтересовала многих представителей
местных СМИ, которые попросили ее дать разъяснения по итогам голосования.
— Ирина Геннадьевна, насколько мы знаем партия «Справедливая Россия» призвала
всех депутатов не голосовать за внесенный правительством в Госдуму законопроект
о повышении пенсионного возраста, почему вы голосовали «за»?
— Действительно, сам момент внесения законопроекта неудачно совпал с такими событиями,
как инициатива об увеличении НДС, рост цен на топливо и традиционное повышение тарифов
на ЖКХ с 1 июля. Вокруг законопроекта развернулись обширные дискуссии, однако все
понимают, что реформа пенсионной системы назрела, и факты это подтверждают:
все страны СНГ уже приняли законы о повышении пенсионного возраста.
К этому решению подводят демографические тренды и наглядные цифры.
В настоящее время страховые взносы не покрывают объем выплачиваемых пенсий.
Дефицит Пенсионного фонда Российской Федерации составляет 3,5 триллиона рублей,
количество выходящих на пенсию ежегодно 1,5 — 1,6 миллиона человек, в то время
как количество работающих сокращается ежегодно на 0,4 миллиона человек.
По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области
бюджет отделения Фонда в 2017 году составил 66 миллиардов 785 миллионов рублей,
в том числе на пенсионное обеспечение — 63 миллиарда 537 миллионов рублей,
обеспеченность расходов на выплату страховой пенсии — 43 процента.
В 2010 году в Вологодской области численность наемных работников составляла
434 тысячи человек, а получателей страховых пенсий было в тот же период
322 тысячи. К 2030 году пенсионеров будет больше, чем работающих
(330 тысяч к 328 тысячам).
Я голосовала «за» потому, что уверена в том, что правительственный законопроект
будет принят в Государственной Думе в первом чтении. Но отношусь к нему как к
«приглашению к дискуссии», ожидая, что в него внесут значительные поправки ко
второму чтению.
Так, наша партия уже внесла в Думу свой вариант законопроекта «О страховой
пенсионной системе в РФ», который предусматривает запрет на повышение пенсионного
возраста до 2030 года. В законопроекте «Справедливой России» предлагается, чтобы
размер пенсии зависел «только от трудового стажа работника и размера заработной
платы (без ограничений)». Кроме того, проект предусматривает сохранение всех
нестраховых и льготных периодов трудовой деятельности (служба в армии, учеба
в институте, отпуск по уходу за ребенком, вредные условия труда, работа в
условиях Крайнего Севера и другие).
Также следует отметить, что одновременно с данным законопроектом в Государственной
Думе рассматривается проект федерального закона о ратификации международной Конвенции
о минимальных нормах социального обеспечения, в соответствии с которой сумма пенсии
должна быть не менее 40 процентов от утраченного заработка. После ратификации
Конвенции все законодательство Российской Федерации о пенсионном обеспечении
должно быть приведено в соответствие с Конвенцией.
Все нюансы реформы, учитывая ее масштабность, должны быть четко разъяснены
гражданам, а пакет законопроектов необходимо обнародовать как можно раньше,
в противном случае государство может утратить доверие населения. Пенсионная
реформа должна быть желаемой или хотя бы понятной, обоснованной и прозрачной.
