Недавно выяснилось, что администрация Невского района Петербурга произвела двойное
дробление тендеров на поставки продуктов в местные детские сады.Чтобы не отдавать
право на их проведение городскому Комитету по госзаказу, стоимость контрактов была
уменьшена, и в итоге 4-5 крупных лотов превратились в 47 мелких, хотя общая сумма
осталась внушительной – 1,8 млрд рублей. Помимо прочего, контракты были разбиты по
различным типам продуктов.
Итоги торгов станут известны лишь в конце июня, однако уже сегодня можно предположить,
что победителем на аукционе окажется комбинат «ТЗБ». Именно он фактически является
монополистом в Невском районе последние десять лет. Отсутствие конкуренции в данном
случае удивительно, поскольку в городе работает более 40 государственных и частных
поставщиков. В случае победы «ТЗБ» на торгах можно будет говорить о повторении истории,
произошедшей во Фрунзенском районе, где победитель оказался предсказуем.
25-26 мая государственная комиссия Администрации Фрунзенского района подвела итоги
торгов по 26 лотам на поставку детского питания с сентября 2021 по декабрь 2023 г.г.
Победу на всех аукционах без исключения одержала одна компания –«ТЗБ «Петроградская».
Конкурентов у предприятия просто не оказалось.
Интересно, что до 2017 года организация была маленьким предприятием на грани
банкротства. Однако ситуация кардинально поменялась после того, как главой
комбината стал Евгений Лобанов — сын Веры Лобановой, владеющей упомянутым
выше предприятием «ТЗБ» из Невского района.
Сейчас годовой оборот «ТЗБ «Петроградская» более 1,6 миллиарда рублей, хотя всего
четыре года назад эта цифра не доходила даже до 40 миллионов рублей. Стремительный
рост предприятия стал возможен благодаря получению множества государственных
контрактов преимущественно во Фрунзенском районе.
Журналисты считают, что «экономическое чудо» случилось благодаря покровительству
главы Фрунзенского района Константина Серова. «ТЗБ «Петроградская» стала монополистом
рынка вскоре после того, как Серов пришел на должность главы Фрунзенского района.
Пик деятельности «ТЗБ» в Невском районе, в свою очередь, пришелся на время, когда
Серов руководил местной администрацией. Стоит отметить, что сейчас главой Невского
района является бывший заместитель Серова Алексей Гульчук.
Нельзя не отметить, что на ключевых постах в госкомиссии по закупкам детского
питания во Фрунзенском районе сидят приближенные к Серову люди.
Юлия Фролова была заместителем Серова еще в Администрации Невского района, а затем
заняла аналогичную должность во Фрунзенском. Галина Бородина является главой отдела
закупок Администрации Фрунзенского района. Ранее она также занимала аналогичную
должность в Невском районе. Сейчас чиновницы, напрямую связанные с Серовым,
занимают две главные должности в комиссии по закупкам.
Отдельное внимание стоит уделить Марине Майковец, которую в мае 2019 года Серов
назначил главой отдела образования Администрации Фрунзенского района, несмотря на
крупный скандал с ее участием в 2018 году. Тогда Майковец подверглась критике из-за
многочисленных жалоб на нарушения во время выборов, где она занимала пост главы ТИК №29.
Связи главы Фрунзенского района Константина Серова и предпринимателей Веры и
Евгения Лобановых не выглядят случайными. При этом победители торгов были
определены заранее, о чем говорят нарушения в оформлении документации.
Как было сказано ранее, итоги торгов подводились 25 и 26 мая. Однако, если
взглянуть на конкурсную документацию, становится понятно, что первые части
заявок должны были рассматриваться 28 мая, а итоговое рассмотрение должно
было состояться 4 июня.
Из документов следует, что победитель торгов был объявлен за два дня до проведения
комиссии по первым частям заявок. Путаница с датами возникла из-за длительных майских
выходных, в результате чего сроки проведения тендеров были сдвинуты.
Очевидно, что ответственные за размещение документации члены комиссии действовали
по старым срокам. Данный факт указывает на то, что итоги торгов были известны
заранее, а комиссия просто не успела скорректировать даты под новые условия.
Произошедшее должно привлечь внимание антимонопольщиков. Тем более, что ФАС
накануне заблокировала три тендера на организацию питания в детских садах
Выборгского района. Там победу одержал комбинат «Артис-Детское питание»,
а итоги торгов также были объявлены 26 мая.
Тендер заблокировали из-за жалоб со стороны других поставщиков, участвующих в
конкурсе. Конкуренты «Артиса» указали на нарушение процедуры проведения конкурса
и несоответствие новым срокам. Вполне вероятно, что торги во Фрунзенском районе
также будут заблокированы по той же причине.
Источник материала: ИА FederalCity
