Петербургские комбинаты питания прибегли к массовому демпингу в тендерах на
поставку питания в школы и детские сады Петербурга на 2021/2022 учебный год.
Журналисты проанализировали все торги и выяснили, что в 50 аукционах поставщики
снижали начальную стоимость лота более чем на 10%. Стоимость распределенных таким
образом контрактов составляет 3,5 миллиарда рублей.
Журналисты зафиксировали радикальный демпинг в Приморском районе, который применяли
комбинаты «Артис-Детское питание» и «Фирма Флоридан». Как сообщали сотрудники ФАС,
указанные поставщики ранее достигали договоренностей в распределении между собой
контрактов, создавая видимость конкуренции. Например, «Артис» выигрывал тендеры
на поставку питания в детские сады, а «Флоридан» — в школы.
Проявленный в последние годы антимонопольным ведомством интерес к торгам в сфере
соцпитания спровоцировал передел рынка и вынудил комбинаты нарушать ранее установленные
договоренности и заходить на территорию конкурента. В результате «Артис» получил 14
контрактов на поставку питания в школы Приморского района через снижение цены до 56%.
Сильный демпинг СМИ обнаружили не только в Приморском, но и в Колпинском районе.
Там вышеупомянутый «Артис» получил больше всего контрактов на обслуживание детских
садов, а максимальное снижение стоимости лотов дошло до 61%. При этом в активе
комбината уже есть госзаказы на поставку питания в школы того же района.
Примечательно, что именно в Колпино действовал один из крупнейших картелей
поставщиков питания в Петербурге, среди участников которого числилось предприятие
«Артис-Детское питание».
А вот в Калининском районе комбинату не удалось получить право обслуживать местные
детские сады. По итогам тендеров «Артис» уступил комбинатам «Серна» и «Альфа-провиант».
Средний показатель демпинга на торгах в этом районе составил 48% от начальной максимальной
цены контракта, хотя в свое время руководитель «Серны» Наталия Сорокина признавалась, что
снижение цены более чем на 25 процентов обрекает предприятие работать в минус.
Действия поставщиков на рассмотренных журналистами тендерах привели к снижению стоимости
контрактов на один миллиард рублей. Данное обстоятельство скорее всего негативно отразится
на качестве школьного питания, так как начальная стоимость контрактов рассчитывается исходя
из себестоимости одного обеда. В Петербурге она составляет 173 рубля, однако демпинг
комбинатов привел к тому, что в некоторых районах школьный обед будет стоить в три
раза ниже рекомендованной цены.
По словам представителя Общественной палаты РФ Светланы Казаченок, демпинг на
торгах повышает вероятность отравления детей.
«У нас есть случаи демпинга, когда при проведении конкурса цена падает на 60%.
Ну мы все понимаем, какое питание получат школьники, наши дети, когда оператор
питания говорит: «а я готов за 40% от установленной цены кормить детей». Поэтому
мы и получаем заболевания, различные случаи кишечных расстройств и все такое
прочее», — указала Казаченок.
Только за предыдущий учебный год в Петербурге было зафиксировано сразу несколько
инцидентов с массовым отравлением школьников и воспитанников детских садов. При
этом ни один комбинат, виновный в недобросовестном исполнении своих обязательств,
не понес серьезной ответственности.
Показательным стал случай с отравлением 100 детей в школе №422 Кронштадта по вине
«ТД «Профпит»в ноябре 2020 года. Несмотря на то, что в отношении комбината
Следственный комитет возбудил уголовное дело, компании оказалось достаточно
сменить название на «Аркаду». Это позволило пищевику и дальше получать
многомиллионные контракты на обслуживание образовательных учреждений
Петербурга.
На данный момент в Государственной думе прорабатываются методы по борьбе с
демпингом на торгах в сфере соцпитания, однако о введении в скором времени
каких-то реальных механизмов пока не сообщается.
Источник: informing.ru
