Арбитражный суд отклонил иск комбината «Фирма Флоридан» к УФАС. Ранее антимонопольная
служба установила, что компания в 2018 году вступила в картельный сговор с
«Артис-Детское питание» на торгах за обслуживание образовательных учреждений
Кировского района.
В деле также фигурировала районная администрация, которую в итоге к ответственности
не привлекли. Однако есть сомнения, что при рассмотрении 14 заявок чиновники не
заметили демпинг в 3%, что позволило комбинатам разделить между собой лоты с
наименьшими потерями.
Тем не менее, в решении ведомства говорится только о договоренностях между
двумя предприятиями. При этом «Фирма Флоридан» в ходе разбирательств попыталась
избежать ответственности и добиться отмены решения в досудебном порядке. Юристы
комбината заявили, что поставщик «Артис-Детское питание» якобы оговорил себя,
чтобы нанести ущерб «конкуренту».
Рассмотрев доводы «Флоридана», УФАС признало их несостоятельными. Руководство
комбината решило отстаивать свои интересы в Арбитражном суде, и 23 июля ему
было отказано в исковых требованиях.
Факт переписки между гендиректором «Флоридана» и руководителем договорного отдела
«Артис-Детское питание» представители компании не отрицают, однако не считают его
подтверждением наличия сговора. Тем не менее, суд учел это и занял сторону УФАС,
подтвердив наличие картеля.
Стоит отметить, что в итоговом отчете ведомства администрация Кировского района
под руководством Сергея Иванова не указывается в качестве фигуранта дела. Тем не
менее, после изучения закупок на 2018 год журналисты пришли к выводу, что чиновники
и члены комиссии могли быть причастны к незаконным действиям поставщиков на рынке.
Фактически в каждом из 14 аукционов в конкурсной комиссии участвовали люди из
районной администрации. В качестве председателя и заместителя председателя
комиссии выступили замглавы Кировского района Стелла Ларченко и начальник
отдела образования Юлия Ступак. Также в составе комиссии числится начальник
отдела строительства Галина Губанова, хотя сфера детского питания к ней не
относится.
Сомнения в чистоте проводимых конкурсов вызвали и ценовые предложения на торгах.
Во всех 14 лотах победитель снижал стартовую стоимость всего на 3%, при том, что
здоровая конкуренция предполагает снижение на 15-20%. Также следует подчеркнуть,
что оба комбината уже были уличены в картельных сговорах, в связи с чем чиновники
должны были проявить к ним повышенное внимание.
Результаты других конкурсов в Кировском районе также могут указывать на
возможное участие чиновников в распределении контрактов. Журналисты выяснили,
что комиссия зачастую вообще не принимала заявки комбинатов, что приводило к
судебным разбирательствам. Например, в картотеке Арбитражного суда зарегистрировано
шесть исков «Артис-Детское питание» к районной администрации, датированных 2019
годом.
Примечательно, что в оспариваемых «Артисом» торгах победителем становился
комбинат «ТЗБ «Петроградская», а конкуренцию ему составил «ТД Профпит».
Причём получить контракты«Артису» не помогло даже сильное снижение цены,
поскольку комиссия отклонила его заявку из-за якобы выявленных нарушений.
Неожиданно в 2018 году «Артис-Детское питание» одержал победу в шести конкурсах,
где «Фирма Флоридан» обеспечивала видимость конкуренции. Допустили комбинат и до
восьми других тендеров, где победа досталась уже «Флоридану». Выборочность подхода
к рассмотрению заявок может указывать на то, что чиновники могли договариваться с
участниками картелей, действуя по запланированной схеме.
Источник: LIVE24
